İfade Özgürlüğünün İdari Yaptırımlarla Sınırlandırılması

İfade özgürlüğü hakkı, demokratik toplumun temellerini oluşturan bir güvence hakkıdır. İfade özgürlüğünün güvence altına alınması ile birlikte, farklı fikirlerin dile getirildiği, karşılıklı hoşgörü ile şekillenen ve toplumun gelişmesini sağlayan serbest tartışma ortamı oluşturulabilecektir. Mutlak bir hak olmayan ifade özgürlüğü hakkı, meşru amacın bulunduğu ve demokratik toplumda gerekli görüldüğü hallerde sınırlandırılabilecektir. Uygulamada ifade özgürlüğünün idari yaptırımlarla da sınırlandırıldığı görülmektedir. İdari yaptırımlarla gerçekleştirilen bu müdahalelerde bazı sorunlar ortaya çıkabilmektedir. Bu sorunların bazıları idari işlemin unsur eksikliğinden kaynaklanırken bazıları ise temel ceza hukuku ilkelerinin eksikliğinden kaynaklanmaktadır. Bu eserde ifade özgürlüğünün idari yaptırımlarla sınırlandırılmasında ortaya çıkan bu sorunlar teorik bilgiler ve uygulama örnekleri ile ele alınacaktır.(ARKA KAPAKTAN) İÇİNDEKİLER GİRİŞ 1. AVRUPA İNSAN HAKLARI SÖZLEŞMESİ VE ANAYASA IŞIĞINDA İFADE ÖZGÜRLÜĞÜ KAVRAMI1.1. İfade Özgürlüğü Kavramı ve Tarihsel Gelişimi1.1.1. Genel Olarak İfade Özgürlüğü Kavramı1.1.2. İfade Özgürlüğünün Tarihsel Gelişimi1.1.3. AİHS ve AİHM Kararları Işığında İfade Özgürlüğünün Kapsamı1.1.4. Anayasada İfade Özgürlüğü1.2. İfade Özgürlüğünün Sınırlandırılması1.2.1. AİHS ve AİHM Kararları Işığında İfade Özgürlüğünün Sınırlandırılması1.2.2. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında İfade Özgürlüğünün Sınırlandırılması 2. KAVRAM, KAPSAM VE UYGULAMA BAKIMINDAN İDARİ YAPTIRIMLAR2.1. Yaptırım Kavramı2.2. Ceza Hukuku Yaptırımları2.3. İdari Yaptırım - Adli Yaptırım Ayrımı2.4. İdari Yaptırım Kavramı ve Tanımlanması2.5. İdari İşlem Çerçevesinden İdari Yaptırım Kavramı2.5.1. İdari İşlemin Unsurları2.6. İdari Yaptırımlar ile Ceza Hukuku İlişkisi2.6.1. Kanunilik İlkesi2.6.2. Şahsilik İlkesi2.6.3. Masumiyet Karinesi2.6.4. Non Bis İn İdem İlkesi2.6.5. Kusur İlkesi2.6.6. Ölçülülük İlkesi2.7. İfade Özgürlüğüne Yönelen İdari Yaptırım Türleri2.7.1. İdari Para Cezaları2.7.2. Disiplin Cezaları2.7.3. İdari Tedbirler 3. TÜRK YARGI KARARLARINDA İDARİ YAPTIRIMLARLA İFADE ÖZGÜRLÜĞÜNÜN SINIRLANDIRILMASI3.1. Anayasa Mahkemesi Kararlarında İdari Yaptırımlarla İfade Özgürlüğünün Sınırlandırılması3.1.1. İnternet Ortamında Paylaşılan Görüşler Sebebi ile İdari Yaptırıma Maruz Kalınmasının İfade Özgürlüğünün İhlali Niteliğinde Olup Olmadığına İlişkin Emin Korkmaz Başvurusu3.1.2. OHAL KHK'larının Eleştirildiği Belgeselin Çekilmesine İzin Verilmemesi ile İfade Özgürlüğünün İhlal Edilip Edilmediğine Yönelik Nejla Demirci Başvurusu3.2. Danıştay ve Bölge İdare Mahkemeleri Kararlarında İdari Yaptırımlarla İfade Özgürlüğünün Sınırlandırılması3.2.1. Danıştay 13. Dairesi'nin Yayın Durdurma ve Para Cezasının İfade Özgürlüğünün İhlali Niteliğinde Olup Olmadığına Yönelik Kararı3.2.2. Danıştay 8. Dairesinin Söylemleri Sebebi ile Noter Hakkında Uygulanan Disiplin Cezasının İfade Özgürlüğünün İhlali Niteliğinde Olup Olmadığına Yönelik Kararı3.2.3. Danıştay 13. Dairesi'nin Televizyon Programında Sarf Edilen Sözlerin Anayasal Düzene Aykırı Sözler Olup Olmadığı Nefret Söylemi Kapsamında Olup Olmadığı ve Bu Söylemlerin İfade Özgürlüğü Kapsamında Korunup Korunamayacağına Yönelik Kararı3.2.4. Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu(İDDK)'nun Kılık Kıyafet Yönetmeliği Sebebi İle Disiplin Cezası Uygulanmasının İfade Özgürlüğünün İhlali Niteliğinde Olup Olmadığına Yönelik Kararı3.2.5. Samsun Bölge İdare Mahkemesi'nin Sosyal Medya Paylaşımları Sebebi ile Öğretim Üyesine Uygulanan Disiplin Cezasının İfade Özgürlüğünün İhlali Niteliğinde Olup Olmadığına Yönelik Kararı3.2.6. Konya Bölge İdare Mahkemesinin Sosyal Medya Paylaşımları Sebebi İle Anadolu Lisesi Müdürüne Uygulanan Disiplin Cezasının İfade Özgürlüğünün İhlali Niteliğinde Olup Olmadığına Yönelik KararıSONUÇ